九星批未来五年运 推广
奥迪主动认错获宽大处理 或罚2.5亿 宝马4S店罚163万
中国汽车反垄断第一罚单不出意外将会落在一汽-大众奥迪身上，因为涉及处罚标准和核算方法，具体的罚款数额备受行业关注。
昨日，《第一财经日报》记者从权威人士处获悉，尽管目前并没有下达对一汽-大众奥迪的具体处罚措施，但最终罚单远没有媒体报道的18亿元之多，“最终的罚款金额可能不到2亿元。”上述权威人士表示。
此前有媒体报道，根据奥迪经销商的消息，一汽-大众奥迪的罚金将达到18亿元，同样，湖北11家经销商的罚款金额从250万元到5000万元不等。
几个月前，湖北省物价局查明奥迪在当地存在垄断行为。8月6日，国家发改委秘书长李朴民在通报此事时也只是强调，是湖北省物价局查明，而没有将其范围扩大至全国。
根据《反垄断法》第四十六条和第四十七条规定，经营者达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位的，均将由反垄断执法机构责令其停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。
上述权威人士透露，得益于奥迪及经销商第一时间集体认错和改正的态度，以及执法机关鼓励其他汽车企业“自首”和积极配合调查的考虑，发改委可能并不愿意将其违法行为定性为全国垄断。“发改委对奥迪的处罚可能就只参考它在湖北省的销售额。”该人士透露，而只有11家湖北经销商受罚也是佐证，同样，他们肯定也会获得适当的“照顾”。
《第一财经日报》记者了解到，8月6日，国家发改委对外公布了奥迪的垄断行为。8月7日，湖北省11家奥迪经销商管理层就已集体赴京，与一汽-大众奥迪的代表共同接受发改委约谈。8月8日，一汽-大众汽车有限公司总经理张丕杰携一汽-大众奥迪销售事业部总经理薄石、执行副总经理葛树文，以及相关区域市场负责人，再赴国家发改委价格监督检查与反垄断局，就有关情况做了汇报。
此后的8月11日，奥迪再通过官网发表声明，承认垄断行为违法并愿意接受处罚。
张丕杰在声明中表示：“针对出现的问题，一汽-大众奥迪已第一时间采取措施，停止了违规做法。一汽-大众奥迪将诚恳接受国家相关部门对此事的处理，并进一步加强对区域销售服务业务的规范和管理，杜绝类似事件再次发生。”
大成律师事务所合伙人邓志松此前在接受《第一财经日报》记者采访时称，根据我国《反垄断法》的标准，违法企业能够在第一时间承认违法行为，并进行改正和配合调查的，为其争取减轻处罚创造了条件。
横向垄断的第一个“自首”者可能100%免于处罚，第二个、第三个可能接受50%的处罚；同样，纵向垄断的第一个承认错误并积极配合调查和改正违法行为者，也会得到相应的减免处罚，但“企业承认并改正违法行为，与执法机关是否减轻处罚并不存在必然关系，具体还要看违法企业的态度，以及与执法机关的配合情况。此外，企业是否完成整改还需要执法机关进行裁定”。
京华时报[微博]讯(记者麦田)昨天，湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会，通报了武汉4家宝马[微博]4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为，并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚，罚款总金额达162.67万元。这是今年汽车行业反垄断调查以来，对汽车经销企业开出的第一张罚单。
在告诫会上湖北物价局表示，本次处罚的4家宝马经销4S店为武汉市鄂宝、中达江宝、汉德宝和宝泽。处罚的原因是PDI检测作为售前检测，本应是汽车生产企业和经销企业在向消费者销售完全合格的汽车产品之前，应该履行的义务和责任。但这4家宝马4S店却协商统一收取PDI检测费，构成价格垄断协议的违法行为，分别处以93.79万元、34.16万元、19.72万元和15万元的罚款。
湖北物价局同时表示，汽车生产及经销服务企业利用行业技术和信息优势，采取不与汽车同时在公开醒目位置标价，而以购车合同明确的方式收取“PDI检测费”、“综合服务费”、“延伸服务费”、“精品费”，误导消费者认为PDI是在购车后享受的实质性服务，其行为违反了《价格法》和《禁止价格欺诈行为的规定》相关规定，属价格欺诈的违法行为，必须立即予以坚决制止。本次提醒告诫会之后，对在汽车销售过程中仍然收取PDI检测费行为，将依法从重处罚。
因为新车从生产厂商到达经销商处经历了上千公里的运输路途和长时间的停放，为了向顾客保证新车的安全性和原厂性能，PDI检测是新车在交付前必须通过的一项检查。
>>湖北省物价局三条提醒告诫意见
1.严格禁止以“售后服务”为名收取售前检测费所谓PDI检测是售前检测，不是售后服务。
2.自纠自报经营者间达成同盟收取PDI检测费行为
少数汽车经销服务企业之间，通过直接或间接方式统一PDI检测费标准，达成并实施价格同盟，操纵市场价格。其行为违反了《反垄断法》和《反价格垄断规定》相关规定，必须立即停止和纠正，并主动向反价格垄断执法机构报告。拒不自纠自报的，一经举报和查实，从严处理。
3.强调要依法经营
要诚信经营，不能搞价格欺诈；要公平竞争，不能搞价格垄断；要平等自愿，不能利用行业优势强制或变相强制服务收费。
